“政府上网工程”是电信总局和相关部委办局信息主管部门策划发动和统一规划布署，各省、自治区、直辖市电信管理局作为主要支持落实单位，联合信息产业界的各方面力量（ISP/ICP、软硬件厂商、新闻媒体），推动我国各级政府各部门建立正式网上站点并提供信息共享和便民服务的应用项目，争取2000年实现80%的政府上网，构建我国的“电子政府”。该工程的实施范围涉及到国务院各部、委、办、局和各省、自治区直辖市政府。
政府上网的另一个作用就是让公众可以在网上办事。以往人们到政府部门办事，往往要跑到各部门的所在地去，如果涉及到各个不同部门，要盖不同的章，更是叫人跑断了腿。虽然有些手续必须有实物证明才行，但可以建立一个文件资料电子化中心，把各种证明或文件电子化。如果是一个涉及不同部门的文件，可以在此中心备案以后，其他各部门都以此为参照传送办理，这样可以节省人们大量的时间和精力，提高办事效率。像深圳已经实现网上交税，人们交税时无需再跑到税务部门去办理。采取网上办公，办事效率大大提高，既能使民众办事少跑路，又可利用电子自动化的手段，节省政府办公人员，精简政府部门，提高办事速度，减少政府开支。
政府上网，除了其相关职能和内容上网以外，也应建立起各个部门相应的专业交易市场，以推动经济的发展。建立起面向供需双方的专业化网上市场，这对于搞活经济，繁荣市场非常重要。国家经贸部建立了一个被称为"永不落幕的交易会"的网上交易会场，这个站点里面有上百万家厂商和产品供用户查询交易，这远比举办真正的交易会要节省得多，而且二十四小时都可以入市。以此为样板，各部、委、局可以牵头建立起各种不同的网上交易市场。"政府搭台，企业唱戏"，由国家部门来牵头组建，既具有权威性，避免重复建设，又可更多地吸引大家前来参与，迅速形成规模和气候，产生出巨大的社会效益和经济效益。
体系结构
一． 热点问题论坛（BBS）
可以对参与论坛者进行管理，对发布意见实行后台审核管理。
二．电子刊物订阅系统（Newsletter）
支持复杂的面向政府内部、外部社会的电子邮件订阅
三．会员注册、管理系统
支持典型的会员服务和会员管理；支持与会员相关的各项服务
四．行业服务（供求信息发布、企业黄页、网上交易会、电子商务）
支持在线信息发布和网上交易
五．办公自动化
支持政府内部Intranet应用，与OFFICE办公系统集成；支持与EXCEL文档的数据交换等。
网络结构拓普图
