目前我国电子政务建设总体上正处于以协同工作为特征的办公自动化建设上，其应用成败将直接影响到政府业务系统应用和政府监管能力提升。朝华瑞尊公司在南京市地方税务局“金力”四期工程项目中，承担其行政系统的项目开发、实施、以及维护工作。

　　在项目建设过程中，朝华瑞尊围绕南京市地税局政务事务处理功能的特点，建立了一套先进的办公自动化管理系统。功能模块包括：政务系统、党建群团、人事管理、教育管理、纪检监察管理、两权监督、信息服务、事物管理等。

　　该系统除了建立起办公自动化基础平台外，朝华瑞尊还结合南京市地税局的需求开发了四大办公应用模块，其中政务管理功能模块主要是对南京地税以及下属的税务所的组织人事财务等关系进行统一化的管理，为工作人员提供日常业务处理的工作平台。事务管理功能模块主要是对南京地税及下属单位的硬件设施以及后勤保障机构进行统一化的管理。日常办公和信息服务功能模块主要用于日常个人办公处理和公用信息的存储。

　　项目概述

　　此次为南京市地方税务局建设的这套行政系统，围绕着政务事务处理功能，建立一套先进的办公自动化管理系统。除了需要建立办公自动化基础平台和办公应用模块外，还能够提供集成现有其他应用系统(人事管理系统、用友财务系统、公文管理系统等)的手段，使办公管理系统将各个分离的办公信息有机的结合起来，为南京地税的税务人员提供统一的办公界面、方便的信息管理查询手段及全面的办公信息。办公管理信息系统主要包括以下组成功能模块：

　　l 政工管理：政务管理功能模块主要是对南京地税以及下属的税务所的组织人事财务等关系进行统一化的管理。包含教育培训管理、监察管理、党群管理、财务管理、人事管理五个功能子模块。

　　l 政务管理：政务管理功能模块主要给工作人员提供日常业务处理的工作平台。包含公文管理、档案管理、会议管理、计划管理、信访管理、年鉴管理、大事记管理、评选管理、信息宣传管理九个功能子模块。

　　l 事务管理：事务管理功能模块主要是对南京地税及下属单位的硬件设施以及后勤保障机构进行统一化的管理。包含固定资产管理、食堂管理、车辆管理、安全保卫管理、服装管理、接待管理六个功能子模块。

　　l 日常办公和信息服务：日常办公和信息服务功能模块主要用于日常个人办公处理和公用信息的存储。包含电子邮件、电子传真、电子刊物等功能子模块。

　　除此之外，朝华瑞尊还提供了集成现有其他应用系统(待办事宜系统、人事管理系统、财务系统、公文管理系统等)的手段，使南京市地税局的行政系统能将各个分离的办公信息有机的结合起来，为南京地税的税务人员提供统一的办公界面、方便的信息管理查询手段及全面的办公信息。

　　税务系统信息化工程整体结构

　　本着“科技加管理”的工作思路，运用信息技术手段，实现中国税务管理信息化。税务系统希望通过加强信息化建设，强化各级信合机构的经营管理，实现管理与效益的相互推动和转化，加快信息一体化进程，从管理和技术手段上防范和化解税务系统风险。为此，建设和利用税务系统特点的信息系统，将从整体上提高企业的经营管理水平，建立一套快速反应和响应机制。

　　税务系统信息化工程整体结构图

　　目前税务系统信息化工程一般分为三个部分：外部信息交换、税务核心业务，税务办公。南京地税本项目属于税务办公范畴。

　　表现层 -- 也称界面显示层。表现层逻辑通常包括菜单、超链接，用户通过点击菜单或超链接来使用应用程序的各个部分，也包括输入输出的域及部分对输入数据的校验。相当于WebServer接受用户请求或根据业务逻辑层返回数据，由Page服务器根据模板生成用户Web浏览器操作界面。

　　业务逻辑层 -- 业务逻辑层控制和调度着各种业务功能和处理，业务逻辑层通常由用户选择的一种操作来触发，或者由其他的业务处理触发。业务逻辑层通常包含一些对数据的处理操作。相当于EJB容器调度各应用服务完成用户要求的业务处理。

　　数据存储层 -- 数据存储层包括与数据存储系统的接口，如数据库系统、文件系统或者其他类型的数据源(如外部数据域或其他应用系统等)。相当于通过EJB容器调用通用数据库访问器完成业务数据存取。

　　系统运行环境

　　针对南京地税项目，系统使用朝华瑞尊自主知识产权产品水晶协同政务平台-e-MBA作为基础平台开发建造，采用SUN主机 / Solaris操作系统 / Oracle9i数据库 / weblogic7中间件的多层体系架构、纯JAVA开发。

　　推广开来，系统应用建立在开放的、支持J2EE标准的应用平台基础上，而应用平台可以构建在多种支撑平台的基础上。本方案可选用的支撑平台由主机系统、网络平台、操作系统、数据库系统和邮件系统构成：

　　·主机系统：支持各种体系架构的主机平台(如：AIX、Intel等)。

　　·网络平台：支持各种专线接入、内部局域网连接方式。

　　·操作系统：可以是Unix、Linux、Windows等操作系统。

　　·数据库系统：支持Oracle i/i、SQL Server、Sybase、DB等。

　　·邮件服务器：可以是iPlanet Messaging Server或Microsoft Exchange Server等。

　　系统特点

　　朝华瑞尊建设的南京市地税局“金力”四期工程行政系统特点鲜明、优势突出。它充分融合了税务部门的行业特点，符合税务部门的业务流程、报表格式，这就极大的方便了税务人员的使用。而且该系统设计了严密的权限设置，因此具有极强的安全保证。全部系统还整合了业务系统数据，能提供业务查询和报表输出。并且每个功能模块划分细致，各模块子系统均能紧密协同工作。对于管理员来说，系统维护也非常简单、方便。