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地理信息系统应用案例 浙江省用地审批透明化

出处:中国计算机报 作者:上海数慧系统技术有限公司 2005-11-10 15:41 评论
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建设用地审批管理,实现建设用地从预审、农转用审批到具体供地的整个过程,提供所有业务流程的数据输入、加工、流转、数据输出等基本功能。
  “金土工程”是国土资源部这几年工作的重点。“金土工程”指在现代信息技术支持下,通过建立结构完整、功能齐全、技术先进并与国土资源管理现代化要求相适应的国土资源信息系统,来带动国土资源管理方式的根本转变,形成完整的国土资源信息化体系。

  为促进国土资源地政管理信息系统建设,提高建设用地申报审批工作的效率和质量,增强管理工作的透明度,实现信息的社会共享与服务,限制各种违法行为,更好地为国家经济建设服务,浙江省国土局决定建设用地审批管理信息系统。

  

  浙江省用地审批管理信息系统流程图

  目标:省市县纵向共享

  浙江省用地审批管理信息系统项目的总体目标是:

  根据建设用地管理现状,分别设计省、市、县三级内部使用的建设用地审批公文流转系统,实现建设用地审批信息的录入、处理、存储、分析、查询、输出、传递和管理的智能化,并可方便地调用相关图形进行辅助审查。

  在国土资源信息网的基础上,建设连接省、市、县三级试点单位的国土资源系统内部的纵向网,实现用地审批信息共享、数据快速上报下传、均衡负荷及分布处理,并在此基础上实现用地信息的网上发布,从而提高国土资源管理部门的社会公众形象。

  最后,在试点单位投入运行后的未来两三年内,系统将在全省范围内推广,真正实现上联国土资源部,下联市、县国土地资源局的多级建设用地申报审批管理运转体系。

  结构:三层体系

  浙江省用地审批管理信息系统的设计框架采用上海数慧系统技术有限公司业务基础平台(DAP)和数慧地理信息平台(DGP)实现系统建模、数据共享和互操作,基于业界标准的三层体系结构。采用这种体系结构无论从平台的角度还是从开发的方面,均是一个结构灵活,便于调整的应用体系。

  表示层

  在浙江省建设用地审批管理信息系统中,表示层提供用户服务,通过可视化的用户界面表示信息和收集数据,是用户使用应用系统的接口。表示层使用基于ArcGIS Engine(ArcObjects)开发的DGP/Dist-Map作为用户的地图表现界面,文本、报表等业务信息通过组件提供,整个客户端软件风格遵循于MS Office界面风格,兼顾用户的计算机使用习惯及专业应用要求显示业务信息,收集客户数据;系统的服务器端负责处理客户通过客户端发出的各种数据请求,专项数据分析处理则实现分布式处理。

  业务层

  业务层是实际业务规则的执行部分。业务层通过将正规的过程和业务规则应用于相关数据来实现客户通过表示层发出的业务请求。在此三层体系框架中,专有的GIS模块在业务层中使用COM+和Web Service技术。

  数据层

  数据层是空间数据和业务数据的存放地。通常数据层使用一个空间数据引擎(如ESRI的ArcSDE)来实现空间数据的集中管理,同时使用一个关系型数据库来实现数据的存储,数据集中管理,实现业务数据的完整性、安全性和灾难防护。

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