自2002年以来,宁夏回族自治区人民政府办公厅大力推进电子政务建设,并以此作为优化改善自治区经济发展环境的新举措,全面推进我区国民经济和社会发展向更高水平前进。建设电子化、网络化、数字化的宁夏政府的一个重要特征就是通过对政府业务流程的优化和再造,实现政府整体运行模式的变革与创新;其中,电子政务建设为业务流程优化提供了必要的技术手段和实现方式,同时业务流程优化也为电子政务建设真正发挥其绩效提供了可靠的保障。

  经过近年来的努力,自治区在政务信息化等工作方面取得了可喜的进步。自治区建设了覆盖政府系统、中央驻宁单位、大中型企业的电子政务内网平台,并与自治区党委办公厅实现联网,基本实现了全区党政系统网络统一运行在一个平台下的目标。在计算机应用普及方面,各级机关办公业务管理和信息化管理系统已经基本建立和投入使用,办公自动化正在稳健推进。

  作为电子政务建设工作的牵头单位,政府办公厅具有办文、办事、办会三大主要职能,其中,办会是一项任务量很大的工作:在承办会务工作时,缺少统一连贯的电子信息处理手段,发送会议通知采用传真、电话的方式,占用很多人力和时间;在会议资料处理上,使用离线文件编辑软件处理,实时性较差,效率不高;在信息共享方面,各个处室相互独立,各个业务系统互成孤岛、信息缺乏共享。因此,政府办公厅迫切需要能够建设便捷、高效的会议活动管理系统。

  会议活动管理系统以实现会议活动管理工作的信息化和规范化,提高会议活动承办工作效率,为自治区领导提供更加全面、周到的服务为目标。政府机关会议管理和活动管理的特点是会议活动信息数据量大、会议活动资料繁多、会议活动文件生成过程和会议活动准备工作复杂等;需要实现从公文接办、会议活动文件生成、会议活动通知报名、会议室登记、会议席次图生成,到资料汇编、办结归档等全过程的办公自动化,并且能与其他业务系统紧密集成,使组织内部各业务系统不再独立,保证数据一致,安全、稳定、高效、快捷地完成业务管理工作。

  鉴于政府内网和专网的建设要求(如图所示),我们使用的会议活动管理系统需要包括运行在政府内网的会议活动管理系统和运行在政府专网的会议活动通知报名系统,从而实现安全可靠的网上会议活动信息管理与服务。会议活动的承办人员在内网系统接办公文和领导批示件,生成签报、方案、通知等各种会务资料,并将会议报名、报到通知发送到专网的通知报名系统;会议活动参加单位通过专网上的通知报名系统查看通知,网上报名和限次打印报到通知,会议活动的承办人员在内网系统随时办理和掌握专网报名情况。从目前来看, 北京中软融鑫计算机系统工程有限公司开发的产品较好地实现了以上需求。

  (一)系统主要功能:

  ·会议承办

  针对每个会议,完成信息登记、会议方案、会议通知、会议须知、报到通知、会议文书和资料汇编等工作,直至办结归档,同时提供准确、便捷的会议查询统计。

  ·活动承办

  管理政府现任领导参加的各项活动,完成活动方案、活动通知、活动小册子、活动文书、资料汇编和办结归档等活动办理工作,同时提供准确、便捷的活动查询统计。

  ·会议室管理

  为各业务处室等会议承办单位提供会议室的登记、修改、取消、查询统计以及上载会议和记者名单等操作。

  ·通知报名

  为参会单位提供查看会议活动通知,进行会议活动报名,打印报到通知和车证以及查询统计等功能。

  ·系统管理

  提供统一的用户管理、身份认证和权限控制。提供会议活动类型、会议室、文书模板范本、席次图模板以及部门、人员等信息管理维护功能。

  ·日程安排

  日程安排相对独立,包括一周会议活动初步安排、每月政府领导出差出访安排和重要会议活动初步安排。提供对这三种日程安排的登记、修改、删除、生成、查看、查询等功能。

  ……

  总的来说,作为政务信息化应用软件之一,中软融鑫的会议活动管理系统满足了政府办公厅办会业务职能的需求,简化了办会手续,提高了办会效率。