报告中提到成立了政府投资建设项目招标中心，完善了政府采购中心管理体制，加强了土地储备交易中心、房产交易中心和产权交易中心建设，坚持“管采分离”原则，建立了“决策、执行、监督”三线分离的协调机制。这“五大中心”建设的强化，确实为打造廉洁政府、法治政府和诚信政府起到了有效的促进作用。
政府采购工作关系到公共财政管理体制的建设，关系到经济和社会发展的大局。首先，规范操作是政府采购工作健康发展的关键所在。所以，围绕规范化管理，政府采购管理机构重在制度建设、依法监管，政府采购中心重在公开业务、“阳光”操作，采购单位重在履行程序、依法实施，代理机构重在严循操守、诚信执业，供应商重在公平竞争、履行承诺，评审专家重在勤勉敬业、客观公正。其次，发挥政府采购的政策功能，必须紧紧围绕服务于经济建设和社会发展，服务于振兴老工业基地和构建和谐社会这一中心。要研究节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法，促进环境保护，建设节约型社会，实现可持续发展。第三，加大监督检查力度，形成有效的监督制约机制。政府采购的相关职能部门应充分发挥各自监督作用，围绕重点环节，把监督寓于管理工作全过程，突出抓好事前和事中监督。在组织实施政府采购活动中，要坚持公开招标，广泛、全面地接受社会各方面的监督，不断促进政府采购工作走上规范化、程序化和制度化的轨道。第四，政府采购有规模才能提高效益，才能节约更多的采购资金，才能发挥政策调控功能。所以要把扩大范围和规模，作为当前及今后一个时期我市政府采购工作的第一要务，确保采购规模实现较快增长。在项目品种上，要增加体现节能、环保等政策要求的项目，尤其是关系到群众利益的公共项目。因此，我建议制定《鞍山市政府集中采购目录》，确保“管采分离”体制的形成。
