用户需求分析：

　　在天津塘沽区下设9个街道办事处，各个街道办事处日常都要处理各种烦琐复杂的街道工作。街道办事处需要记录的各种基本数据较多，同时还需要进行日常的宣传教育工作。而街道的现实情况是具有一定的硬件条件，但是软件条件较差，缺少可以用来进行宣传工作、与居民进行交流的政府网站，没有进行辅助办公的自动化办公软件，没有一个电子化的信息管理系统，用来管理居民的基础信息。街道迫切需要建设一个完善的信息化管理系统。以适应日益发展的街道工作。

　　解决方案概述：

　　结合天津塘沽区街道工作现状，清华同方借助当前最先进的网络技术和软件技术，利用自身“eBuilder软件平台”，最终确定通过“三个系统”的建设构成天津塘沽区杭州道街道信息化系统。 具体表现为：构建街道信息发布系统，作为街道信息发布的平台；在这个平台之上建设街道综合审批业务系统和居民基础数据库系统。

　　一、街居信息管理服务系统之街道居民委员会信息发布系统：

　　主要是街道外部网站的建设。街道居民委员会网站是采用清华同方eBuilder V2.0网站构建系统构建的，采取内容与表现分离的设计原则，提供了所见即所得的可视化编辑工具，从根本上解决传统网站维护不便、维护成本过高的问题，使网站的运营管理变得易如反掌。系统采用完全的浏览器结构，支持异地网站维护和远程信息采集、审核、发布，保证了信息的及时性及大量信息发布的需求。

　　另外，从街道实际应用出发，系统也提供站点管理功能，支持多站点统一管理，分开发布，各站点相对独立。

　　二、街居信息管理服务系统之街道综合审批业务系统：

　　这也是街道的一个内部办公平台。整个内部办公平台主要采用e-Builder业务平台，结合街道居民委员会对外管理和服务的业务流程，采取组件化结构设计思想，提供图形化的流程定制工具、灵活的工作流引擎，使用户迅速的搭建起面向具体业务的办公流程，高效的处理政府工作中的登记、审批、核准等业务，并且实现了在传统业务模式中难以实现的串联和并联审批的业务，真正的达到政府网上审批业务的互联互通、信息共享交换。

　　在具体应用中，终端用户在服务平台提交各种办理请求，根据预设的业务流程和管理权限对作业任务进行分发和调度，相关局、处、室通过专网接受办理信息，转到内部办公平台，进行业务处理，审批过程中状态和结果信息按原渠道反馈到相应的提交用户界面，供处理、查询之用。

　　在联合审批的业务流中，一个部门的审批任务完成后，由审批业务平台统一调度到下一个审批环节，同时反馈给申报用户。在整个流程中，各个环节共享填报的相关信息，不需重复填报(但不同部门要求的个性信息可以在相应环节补充填报)，并能把上一环节的审批意见带到下面环节。对于网上办理的各项业务要实现网上监督和控制，包括办理部门、办理时限等所有与审批有关的信息。

　　三、街居信息管理服务系统之居民基础数据管理平台

　　按照街道的日常业务需求，清华同方开发了一套管理居民日常基础数据的系统。居民基础数据库就是管理繁杂的居民信息的系统软件。主要是针对于居民自然信息、计划生育、低保人员、社会治安、残疾人、党团员等信息进行管理。

　　居民基础数据管理平台包括以下功能

　　基础信息：完成系统的基础信息的设置工作，如街道居民委员会的组织机构设置，系统用户的维护，系统角色的设置，以及信息发布栏目的设置。同时在字典维护中完成系统所使用的字典信息的设置，如民族字典、学历字典等。

　　数据录入：用于用户完成居民基础数据的录入。这一部分功能模块是按照居委会的部门职能进行划分的。其中居委会下有居民基本情况、居民司法情况、失业下岗情况、社区服务类信息四个模块；劳动和社会保障科下有失业人员动态管理台帐模块；党务综合科有文明市民登记信息；社区工作科有文明楼院申请表信息；妇联有文明家庭登记信息、妇代会安置下岗人员登记信息两个模块；计划生育办公室有领取独生子女保健费信息；城管科有文明小区申报信息。

　　数据查询：主要用于对居民基础数据的查询，用户可以通过自定义的条件查询相关居民信息，实现对数据的统计。

　　用户收益：

　　通过清华同方杭州道街道信息化建设，促进了塘沽街道居民委员会工作方式的变革，提高管理的现代化水平、信息化程度和工作质量。

　　具体而言，杭州道街道信息化建设建成后，街道可以如更快速、准确的掌握居民的各种基本信息，一方面便于管理，也可以更方便地与居民沟通，及时听取反馈意见，为他们提供更好的服务。另外，也提高了街道办公效率。减小工作人员的劳动强度。更重要的是，他改变了以往陈旧落后的工作方式，使街道的办公更高效、管理更科学、服务更便捷、信息交流更迅速，为街道工作带来了全新的面貌。

　　随着网络的普及，越来越多的用户可随时登录街道网站，查看服务信息，下载各种表格，在家里进行数据填报，街道的信息化建设进一步为居民生活提供了便利。

　　结语：

　　在整个建设过程中，清华同方的工作人员在系统的调研、开发、实施、培训过程中付出了艰辛的努力，给用户提供了完善的服务。清华同方在调研期间多次到杭州到街道办事处，深入到街道的各个办事机构和部门进行现场调研；开发阶段我们本着用户需求第一位的态度，多次到现场进行开发；实施阶段我们派出了美工和程序开发人员，为用户实施网站的建设；在培训阶段我们进行了多次的用户使用培训，使完全没有接触过电脑的工作人员也能顺利适应新的工作方式。在这种情况下，杭州道街道信息化建设得以顺利建成并成功运作，将信息化这种最为先进的管理手段普及到了城市的最基层的角落。同时，也为其他城市的街道工作起到了良好的示范作用！