9月下旬,中卫市一乡村道路建设项目取土之处发生变化,施工方提出增加预算100万元的申请,市建设项目监督小组审核后认为这违背了招标承诺,予以否决。通常监察部门只是在建设项目出了问题后,才会查个水落石出。但在中卫市,监察部门不放马后炮,而是在财政、审计等部门的配合下,变事后被动监督为全程主动监督。
为了杜绝“工程上了马,干部下了马”的现象,中卫市委提出“一个项目成立一个监督小组”,由监察部门牵头,财政、审计等部门共同参与,组成建设项目监督小组,对项目实行全程化和封闭式监管。市有关部门还与建设项目监督领导小组、监督小组成员单位、建设项目单位签订廉政责任书,对项目实行合同管理。
今年8月,迎水桥镇修路,按规定每立方土工钱为12.5元,该镇每立方却截留了2.5元,加上虚报土方数,共截留资金15万元。建设项目监督小组发现问题后,镇长马德明被撤职查办,并移交司法机关处理。永康镇在修建高速公路中每亩地截留补偿金500元,建设项目监督小组发现后,该镇党政主要领导受到党纪政纪处分。
中卫设市两年来,项目监督小组执法监察政府投资工程132项,招标金额65362万元,节约资金1849万元;监督政府采购204次,采购金额24228万元,节约资金2520万元。监督项目资金从几十万元到上百万元不等,今年建设领导小组参与监督城区征地拆迁2315亩,兑现征地费2640万元,没有出现因土地拆迁补偿费而引起上访事件。