一、前言
自经过了建国以来的四次工资改革之后，我国的工资体制虽然在工资结构上已经趋于完善，但是由于工资发放的形式不当，几乎在所有的省市都存在着工资被随意拖欠、克扣或者没有根据地提高补贴等现象。为此，2000年6月，财政部、人事部及中央机构编制委员会办公室联合印发了《行政单位财政统一发放工资暂行办法》，要求全国各地行政单位推行财政工资统发。
财政统发工资是指用财政性资金安排的工资金由财政部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资账户上的管理方式。通过财政统发工资，有利于实现依法理财，降低政府管理成本，减少拨款环节，节省财政开支，优化财政支出结构及人员组织结构，科学核定人员经费预算，保证编制合理使用，有效保证对财政性工资支出的管理和控制。实现了将各单位的人事部门从繁琐的工资调整工作中解放出来，不在陷于成堆的工资政策中，同时也可以避免许多人为造成的错误，使工资管理规范化。
同时，随着金财工程的整体推进和国库集中支付制度的推行，推行工资统发已是大势所趋了。
二、项目背景
六合区财政局多年来一直致力于财政改革及通过信息化来提升财政管理，并取得了显著的成绩，为财政信息化改革打下了坚实的基础。但是，随着国家公共财政管理改革的迅速进展，以部门预算、国库集中支付、政府采购、工资统发等为核心的财政支出管理改革的公共财政改革方向的确立，要求六合区财政局进行进一步的财政改革。
长期以来，六合区财政局利用计算机管理财政业务的工作还处于比较落后的状态，大部分职工对于计算机的应用仅限于一般的文档和表格处理，甚至很多主要的财政业务还是停留在手工操作阶段。特别是由财政拨款的单位在发放工资过程中出现的中间环节多、不能按时足额放发工资;虚报人数、冒领工资;擅自扩大补贴范围和提高补贴标准以及编制工资表工作量大、效率低等问题。
同时，随着财政改革的深化，业务目标和技术支撑之间的矛盾越来越明显地阻碍财政管理各要素的科学结合，管理方法的落后是制约六合区财政迈上改革快车道的技术瓶颈，财政信息化建设成为深化我区财政改革必然要求。建立一个具有统一性的、平台性的、“带有事前控制功能”的资源型财政管理信息系统成为六合信息化建设的目标。
根据南京六合财政局的实际情况和业务需求，用友政务公司结合多年金财工程建设的成功经验提出用友GRP工资统发解决方案，实行“编制部门核算编制、人事部门核定人员和工资、财政核拨经费、银行代发到人、及时足额到位”的管理原则。建立人员和工资计划与预算拨款相结合的制约机制，加强人员编制、工资基金管理，减少工资发放中间环节，提高工作效率，保障工资及时足额的发放。
1.总体结构
用友GRP工资统发解决方案，利用计算机网络等先进的信息化手段，同国库集中支付、总预算会计、电子报表等集成协同，实现预算单位、财政部门、代理银行的信息共享和传递。
用友GRP工资统发解决方案的总体结构如图所示:
2.主要应用业务流程
