IT技术在水利防汛中的应用
   在水利现代化建设中,要大力推进水利信息化进程,利用水利信息化推动水利现代化。要充分利用科学技术发展创造的有利条件,坚持用高新技术对水利传统行业进行技术改造,特别要注意采用计算机技术、微电子技术、现代通信技术、遥感技术、地理信息系统(GIS)、全球定位系统及自动化技术等,实现水利信息化。
 

 

水利信息化现状

  我国水利信息化建设起步很早,曾一度领先于其他行业,并取得了一定成绩,主要表现在微电子、通信、计算机及网络等技术的应用,实现了各种水利基础信息的遥感、遥测以及信息的快速传输和处理。然而,相比其他行业信息化建设的快速发展,水利信息化建设还存在不少亟待解决的问题。一是对信息化的认识不足,没有形成统一指挥和建设的机制,缺乏统一的规划和明确的发展目标,没有形成总体建设的有序性。二是对水利信息化投入不足。

2005年IT投资略有下降,投资结构趋于合理

  2004年中国水利行业总体投资规模为9.5亿。与历年相比,中央作为投资主体的格局仍然没有根本改变,中央水利信息化投入(包括中央系统投入、中央向主要流域以及省份的信息化投入)占到全部水利信息化投入的90%以上。这种现象的存在一方面限制了水利信息化投入的大规模增长,但同时也在相当程度上保证了投入的稳定性。

  2005年信息化投资将有小幅下降,预计全年投入为8.3亿元,同比下降12.7%。。2005年信息化投资下降的主要原因在于信息化内部投入结构的调整。虽然绝对额有所下降,但投资结构更加合理。

硬件投资比例首次降到60%以下

  随着水利行业信息化建设的不断深入,硬件投资比例不断下降,软件和服务投资比例不断增加。2004年硬件投资比例为73.4%,2005年这一比例下降至57.6%;同时软件和服务的投资比例相应提升,分别由21.5%和5.1%上升至34.1%和8.3%,有偿服务得到了越来越多企业的认可,而2005年也将成为这个转变程度最显著的一年。这意味着水利行业的信息化已经从大规模粗放建设的阶段将集约型投入转变,未来几年水利信息化投入将更加重视投入的投资收益比以及自身对设备的消化能力。

专题策划制作:刘勋
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“金水工程”仍是重点建设内容变化明显

  2005年的信息化建设重点仍然是“金水工程”作为重点。但与2004年相比发生了明显的变化。经过2004年大规模的网络建设之后,国家防汛指挥系统已经基本完成,建设比例从36.7%下降到6.7%。。2005年水资源管理决策支持系统、电子政务和水质监测与评价信息系统将成为水利行业信息化建设的重点。水利信息化业务系统建设从以数据收集和传送为主向决策支持转变。

水利企业信息化建设呈阶梯形推进,信息化薄弱地区的追赶将带来新的机遇

  从城市级别来分析水利企业信息化建设阶段:省一级的信息化阶段呈现出两级分化的情况,而市一级的信息化水平则普遍较低。从区域划分角度分析企业信息化水平可发现东北和西北地区普遍水平比较低,发展滞后,说明信息化程度存在着区域不平衡现象。

  2005年水利行业投资不平衡的状况不会有明显改变,防洪重点区域的投资仍然会受到国家的重点关照。但是目前信息化薄弱地区已经逐渐加强了信息化的投入力度,希望在总体发展水平上与发达地区接近。这对IT厂商来说是一个难得的发展机遇。对欠发达地区来说,系统的培训和建设规划服务比单纯的系统建设更能引起他们的关注。